La Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires confirmó —de manera total o parcial según los alcances específicos de la resolución— la acción de amparo colectivo presentada por ATE Capital en defensa de los trabajadores y trabajadoras del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte.
El fallo, que había sido dictado en primera instancia el 6 de mayo de 2024, obliga al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA) a dictar los actos administrativos necesarios para garantizar la estabilidad laboral de los agentes de tránsito que se encontraban bajo condiciones de precarización, en su mayoría contratados mediante locación de servicios.
De este modo, la Justicia reconoce que se trata de trabajadores que cumplen funciones permanentes del Estado y que, por lo tanto, deben acceder a derechos laborales plenos.
Precarización estructural y condiciones laborales deficientes
El reclamo impulsado por el sindicato puso en evidencia una situación de precarización histórica dentro del Cuerpo. De los aproximadamente 2.750 agentes, apenas unos 850 contaban con planta permanente, mientras que el resto se desempeñaba bajo contratos sin estabilidad ni garantías laborales básicas.
El amparo de 2019 también denunció condiciones de trabajo calificadas como indignas: falta de elementos de seguridad adecuados, ausencia de cobertura de ART en numerosos casos, vehículos en mal estado y puestos de control sin medidas mínimas de protección.
En ese marco, la resolución judicial no solo apunta a regularizar la situación contractual de los trabajadores, sino también a garantizar el cumplimiento de las obligaciones estatales en materia de prevención, seguridad e indemnización por riesgos del trabajo.
El caso de Cinthia Choque, un punto de inflexión
La causa judicial tuvo un fuerte impulso a partir de un hecho que marcó un antes y un después: el trágico y evitable fallecimiento de la agente de tránsito Cinthia Choque, ocurrido en septiembre de 2019.
Choque fue embestida mientras realizaba un control en la intersección de Avenida del Libertador y Tagle. Se encontraba contratada como monotributista, sin cobertura de ART ni seguro de vida, lo que expuso de manera dramática las consecuencias de la precarización laboral en el sector.
Por el hecho fue condenado Eugenio Veppo, experiodista de Canal 13, quien fue sentenciado por “homicidio simple en concurso ideal con lesiones graves, ambas figuras a título de dolo eventual” por la muerte de la agente, de 28 años, y las heridas sufridas por su compañero Santiago Siciliano, de 32. Posteriormente, el sentenciado fue excarcelado por reducción de pena, en una decisión judicial que también generó polémica.
El caso no solo generó conmoción pública, sino que también reforzó la denuncia sindical sobre las condiciones en las que trabajaban los agentes, convirtiéndose en un antecedente emblemático dentro de la contienda judicial.
Medidas cautelares y una lucha sostenida
Desde noviembre de 2019, la Justicia ya había intervenido con medidas cautelares que ordenaban al GCBA abstenerse de desvincular personal, mejorar las condiciones de seguridad y avanzar en la incorporación a planta transitoria, en línea con lo establecido en el Acta de Negociación Colectiva N° 29/19.
Sin embargo, el conflicto se extendió durante años, con reiterados reclamos gremiales por el pase a planta y el fin de la precarización.
Un fallo con impacto estructural
La decisión de la Cámara ordena ahora avanzar en la regularización definitiva de los trabajadores, garantizando su estabilidad laboral y el reconocimiento pleno de sus derechos.
Para ATE Capital, el fallo representa un triunfo clave en una lucha sostenida durante años, en defensa de quienes desempeñan tareas esenciales para la seguridad vial en la Ciudad de Buenos Aires.
La resolución judicial no solo implica una mejora concreta para miles de trabajadores, sino que también sienta un precedente en materia de empleo público y condiciones laborales en el ámbito porteño.
La resolución completa
Resolucion Agente de Transito_286 by Matías Tagliani