El Gobierno nacional puso en marcha una nueva etapa del ajuste sobre el Estado con la apertura de un plan de retiros voluntarios en la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), con el objetivo de reducir la dotación del organismo en alrededor de 2.500 trabajadores.
La iniciativa quedó formalizada a través de la resolución 68/2026 del organismo previsional, publicada este lunes en el Boletín Oficial. Allí se establecen las condiciones del denominado eufemísticamente “Plan de Retiros de Voluntad Recíproca (RVR)”, una herramienta que la conducción de la ANSES presentó como un mecanismo para “fomentar una adecuada y racional gestión de los recursos humanos”.
La medida se inscribe en la política de recorte del gasto público impulsada por la gestión de Javier Milei, que busca sostener el superávit fiscal en un contexto marcado por siete meses consecutivos de caída real en los ingresos por recaudación tributaria.
Un organismo con más de 12 mil empleados
De acuerdo con los últimos datos oficiales, la ANSES contaba hasta enero con una dotación de 12.262 empleados. Dentro de la estructura estatal, solo es superada en cantidad de personal por el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet), el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (PAMI) y la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).
Sobre una dotación total del sector público nacional de 278.705 agentes, el organismo previsional representa el 4,4% del total.
Desde la asunción de Milei en diciembre de 2023 hasta enero de este año, la planta del Estado nacional se redujo en 65.562 trabajadores, según los registros oficiales. En esa cifra se contabilizan despidos, pases a disponibilidad por cierre de organismos, no renovación de contratos temporarios y jubilaciones, entre otras modalidades.
El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, suele destacar que esas desafectaciones representan un ahorro anual superior a los 2.000 millones de dólares para el fisco.
Cómo funciona el plan
El nuevo esquema de retiros voluntarios estará dirigido al personal de planta permanente del organismo. Quedan excluidos quienes estén procesados por delitos contra la administración pública o involucrados en procedimientos disciplinarios que puedan derivar en despidos.
Tampoco podrán adherirse quienes hayan iniciado su trámite jubilatorio, hayan presentado su renuncia o superen los 62 años de edad. Además, el personal interesado deberá desistir voluntariamente de cualquier reclamo administrativo o judicial de carácter laboral o salarial.
En el caso de trabajadores que cuenten con mandato sindical vigente, la adhesión al plan requerirá la renuncia previa al cargo gremial y a la tutela sindical correspondiente.
El plazo para sumarse al programa se extenderá hasta la medianoche del 5 de abril, con excepciones para quienes se encuentren de licencia anual o por maternidad, que podrán formalizar su adhesión una vez finalizada la licencia.
Gratificación y límites
Quienes se acojan al plan recibirán una “gratificación extraordinaria única de egreso” equivalente al 90% de la remuneración bruta mensual por cada año de antigüedad efectiva en el organismo, o fracción mayor a tres meses.
El monto máximo a percibir será el equivalente a 24 haberes brutos. El pago se realizará en una sola cuota para montos de hasta 80 millones de pesos y en dos cuotas mensuales, iguales y consecutivas, para sumas superiores.
Además, quienes acepten el retiro no podrán reincorporarse ni prestar servicios en el Sector Público Nacional, bajo ninguna modalidad contractual, durante un plazo de cinco años.
Sin fondos propios para financiar el plan
En los considerandos de la resolución también se reconoce que la ANSES no cuenta con recursos propios suficientes para afrontar el costo inicial del programa.
Según los informes elaborados por la Dirección General de Finanzas y la Dirección de Gestión Presupuestaria del organismo, “no se dispone de los fondos” para brindar cobertura presupuestaria al gasto que implicará el pago de las gratificaciones.
No obstante, la Dirección General de Recursos Humanos consideró “razonable” la implementación del plan, que finalmente recibió el aval de la Dirección Nacional de Seguimiento en Capital Humano del Sector Público Nacional y de la Subsecretaría de Presupuesto.
En ese contexto, el Gobierno apuesta a que el esquema de retiros voluntarios permita profundizar la reducción de la planta estatal y sostener el ajuste del gasto público en los próximos meses.