En mayo de este año, la empresa South Atlantic Company inauguró una planta modelo para procesar langostinos. Con una inversión de unos 35 millones de dólares, la firma creará unos 400 empleos formales, y tendrá la capacidad para procesar 600 toneladas de productos marítimos, representan “un hito histórico” según informaron. La principal especie a trabajar allí es langostino, que se pesca en la Patagonia argentina. Lo sorprendente de este caso no es ni el tamaño de la planta, ni su potencial laboral, sino su ubicación: El Parque Industrial Hohenau, en el departamento de Itapúa, en el Paraguay. Es decir, los productos recorren unos 2 mil kilómetros desde Rawson, en Chubut, considerada la cabeza de la pesca de langostino, para ser procesados y exportados.
Lo que parece un despropósito es una triste realidad para el país, a partir de la política de desregulación que sufre la marina fluvial, uno de los objetivos que más ataques recibió de la gestión libertaria. Desde el decreto 340 hasta el intento de reformar la Ley de Cabotaje, la intención del gobierno de Javier Milei es abrir ríos y mares del país a las potencias extranjeras, algo que está logrando, como muestra la capacitación de tripulación paraguaya por pare de Prefectura Naval, un hecho denunciado por los gremios del sector. En estas horas, versiones sobre un nuevo intento de desregular el sector genera alarma.
Las versiones de un nuevo intento de modificar la Ley de Cabotaje comenzaron a circular con fuerza esta semana. El responsable, nada menos que el ministro Federico Sturzenegger, quien luego de salir de la escena por las derrotas legislativas que dañaron al gobierno, ahora vuelve con sus planes de desregularización. Y la marina mercante figura entre sus prioridades. La principal tarea que se plantea el “coloso” es la modificación de la Ley de Cabotaje para permitir el ingreso de barcos de bandera extranjera, con sus tripulantes, al comercio tanto fluvial y como marítimo. Esta sería la revancha por el fracaso del DNU 340, que fue la punta de lanza del ataque al sector. Además, se incluyó desregulaciones a la pesca y al transporte fluvial y marítimo en el DNU 70/2023, cuando todavía no era ministro. Luego, insistió en la primera ley Bases, aunque la negociación con los gobernadores patagónicos borró de la norma la nueva intentona.
Todo fue resistido por los gremios del sector, que consiguieron bloques judicialmente la aplicación de las medidas. La suspensión del decreto que buscaba imponer precios máximos al practicaje fue la última medida conseguida contra el avance libertario, pero la nueva ofensiva está por caer.
Los gremios saben que el funcionario no se rendirá, y preparan la resistencia. “Nunca tomamos como el final de nuestra pelea haber logrado frenar el tema de los prácticos o los cambios que intentó imponer este personaje en la marina mercante”, admitió el titular del Centro de Patrones y Oficiales Fluviales, de Pesca y de Cabotaje Marítimo, capitán Mariano Moreno. Ante la consulta de Data Gremial, el referente dijo que “no nos sorprende que intente otra vez avanzar sobre la marina mercante, hay varios proyecto dando vueltas, como el que impulsaría el Consejo Federal de Inversiones, que desconocemos su contenido, salvo las versiones que circulan”.
Esta iniciativa cuenta, según las versiones, con el aval de algunos gobernadores del norte del país, que les expresaron ese pedido al funcionario y al jefe de Gabinete Diego Santilli. Lo cierto que los gremios esperan que ese avance redunde en más desregulación. Como aseguró Moreno, “ir entregando estas cuestiones, como recursos y vías navegables, habla de una entrega propia del país, desarmándolo de a poco”. “Estamos alerta y expectantes, pero no hay negociación ni diálogo con funcionarios ni referentes libertarios”, agregó.
Propuestas
Según lo que circula en los medios, el proyecto de Sturzenegger para el sector de la marina mercante elimina la exclusividad de bandera en el cabotaje nacional que rige desde un decreto-ley de 1944 y habilita la operación de embarcaciones extranjeras de carga y de pasajeros entre puertos argentinos. También permite que esas barcazas y naves estén tripuladas al 100 por ciento por extranjeros, aunque con un régimen progresivo de inclusión de marinos nacionales.
Y borra normativas que fortalecen a los sindicatos del sector. Como sucede con Moreno, a Mariano Vilar, titular del Sindicato de Conductores Navales (SICONARA), el tema “No nos sorprende”. “Este es un mandato de las multinacionales, quedó claro de la intención de este gobierno de desregular el sector hasta el último día de su mandato, porque tienen que cumplir, ya que están al mando de interese extranjeros”, agregó Vilar, en diálogo con Data Gremial.
Sobre las formas en que se piensa resistir este nuevo proyecto desregulador, el líder de SICONARA adelantó que “vamos a luchar como lo venimos haciendo, con todas las armas que tenemos”. Además, insistirán junto al resto de los gremios con propuestas que fomenten la marina mercante.
En este sentido, Vilar sostuvo que “no entendemos cómo el gobierno, que está dispuesto a entregar el sector y recaudar cero pesos, no está dispuesta a sentarse a dialogar sobre estas nuestras propuestas, que le dan trabajo a los argentinos, no sólo los marinos, sino a toda la industria que vive del sector”. Esta propuesta, que evita “que se sigan yendo dólares del país”, se suma a otras como la presentada por el Centro de Patrones. “Nosotros presentamos un proyecto en el Congreso, que tiene que ver con la posibilidad de evaluar un segundo registro, que permite tener trabajadores argentino a bordo de las embarcaciones y genera beneficios impositivos”, confirmó Moreno, titular del gremio.
Otra de las propuestas de los gremios es la baja de impuestos para hacer una marina mercante competitiva regionalmente. “Si hacemos que el sector tenga las mismas características que la flora paraguaya, por ejemplo, fomentás el empleo, el crecimiento, la independencia y la soberanía logística”, explicó el titular de SICONARA, que apeló a los diputados que puedan dar avance a estas propuestas.
En ambos casos, el malestar crece porque no se tienen en cuenta estas propuestas, y se mantiene la mirada contraria a los intereses nacionales. “El gobierno sigue sin dar trabajo a los argentinos, desmantela una estructura que permite tener una Argentina soberana, por eso no se entiende por ningún lado la visión de este gobierno”, insistió Vilar.
Prefectura
En el marco de los procesos ya iniciados para desregular el sector, se conoció la noticia que Prefectura Naval está interviniendo en la capacitación que se desarrolla en la Escuela Náutica de la Armada Paraguaya sobre legislación marítima, fluvial y portuaria argentina, destinada a profesionales de la Marina Mercante de ese país. Esto generó un fuerte repudio de la Federación Sindical Marítima y Fluvial (FESIMAF), que integran el Centro de Patrones y el SICONARA. “Más allá de la posición vergonzosa de la fuerza, prestándose a formar trabajares extranjeros para que naveguen en nuestro ríos, es parte de la política de extranjerización de la flora marítima y fluvial argentina, y la entrega de los recursos naturales y las vía navegables”, se quejó Moreno sobre el hecho.
De la misma manera, Vilar sostuvo que “la culpa no la tiene la Prefectura Naval, es un mandato político de este gobierno, que a través de quienes tienen a cargo la fuerza hacen cumplir”. “Esta es una entidad que cumple órdenes del Ministerio de Seguridad, que no tiene la posibilidad de elegir si cumple o no las órdenes”, resaltó. Por eso, para Vilar esa decisión “está claro que forma parte de la decisión de fortalecer a tu competidor regional, en detrimento de los intereses argentinos”. Para cerrar, Moreno ironizó respecto a estos movimientos: “Este gobierno se puede decir que es consecuente y lógico, ya que viene por todo, a entregar la Argentina, tanto los ríos, el mar, la pesca, la plataforma continental”.
En ese sentido, concluyó que “usa todas las herramientas para provocar daño, por eso vamos a seguir atentos y dar pelea, no nos vamos a entregar, nosotros nos estamos jugando la subsistencia, no sólo de los trabajadores sino también como país”.