La reserva presupuestaria realizada por la secretaría de Hacienda la semana pasada para tener bajo tutela los recursos para pagar un nuevo aumento para docentes y nodocentes universitarios generó expectativas sobre el cierre definitivo del conflicto universitario. Si bien el acta acuerdo de junio mejoró los ingresos de forma inmediata, los gremios del sector insisten en recuperar lo perdido en 2024 y 2025, cerca de 30 puntos según los últimos cálculos.
La incertidumbre por la falta de definiciones hizo que los integrantes del Frente Sindical de Universidades Nacionales reclamaran formalmente un “urgente llamado a paritaria”, para definir este tema. Para llevar los datos frescos de la situación salarial, la Federación de Docentes de las Universidades (FEDUN) presentó esta semana los datos del informe número 13 que realiza en conjunto con el Centro Iberoamericano de Investigación en Ciencia y Tecnología (CIICTI), que vienen analizando los datos oficiales tanto de ingresos de los trabajadores del rubro como del presupuesto para la educación superior y las becas para estudiantes. En este reporte, el primero desde el acuerdo que se firmó con rectores, gremios y gobierno que mejoró un 21,3 por ciento de los sueldos, lo que permitió “recortar las pérdidas que se vienen teniendo los trabajadores universitarios” desde que asumió Javier Milei. Los datos marcan que quedan por recuperar 28,5 por ciento respecto del inicio de la gestión libertaria.
El informe de FEDUN y el CIICTI analiza el impacto positivo del acta acuerdo firmado el mes pasado, y analiza lo que queda por recuperar si se aplica completamente la Ley de Financiamiento Universitario, algo que parecía inminente la semana pasada pero que ahora se enfrió un poco. Según el reporte, al que tuvo acceso Data Gremial, luego de 19 meses de pérdida el aumento extraordinario logrado por los gremios frenó ese desplome.
Así, según se explicó, “los sueldos lograron elevarse un 19,1 por ciento de firma extraordinaria”, y ganan “8,5 por ciento en los últimos 12 meses y 14,5 por ciento en lo que va del año”. Sin embargo, aclararon, los ingresos “se deteriorar 22,2 por ciento real desde noviembre del 2023”. “El nivel salarial del sector se encuentra por debajo de los valores, habiendo declina 43 puntos desde su pico en 2011”, afirmó el trabajo conjunto.
En este informe, FEDUN establece que para lograr recuperar todo lo perdido, se deben aumentar 28,5 por ciento de los ingresos de docentes y nodocentes. Se llega a esta cuenta restando al 320 por ciento de inflación acumulada desde junio de este año los aumentos otorgados, del 226,8 por ciento. “De esta manera, desde noviembre del 2023 los salarios universitarios acumulan un deterioro del 93,2 por ciento bases. Deberían incrementarse un 28,5 por ciento para recuperar lo perdido en esta gestión”, resaltaron.
A partir de estos datos, agregaron desde las entidades, en junio de este año los sueldos de las universidades nacionales siguen estando a la baja. “Con la proyección de ejecución y la inflación proyectada para 2026, en tres años el gobierno le habría quitado a los trabajadores 4,46 billones de pesos (constantes de 2026), cuando se compara la masa salarial del 2023”, explicó el informe. En los tres años, la pérdida fue contante: 1,47 billones de pesos durante 2024; 1,61 billones de pesos de 2025 y se proyecta una quita de 1.38 billones de pesos durante un año en curso. “La masa salarial universitaria se contraerá un 20,2 por ciento en tres años”, con alza del 4,3 por ciento este año.
Cumplimiento de la ley
Con estos datos bajo el brazo, los gremios comenzaron a presionar para que se llame urgente a la paritaria. El próximo encuentro según el acta acuerdo de junio está previsto para el 15 de septiembre de ese año, donde se realiza la revisión trimestral del nuevo convenio. Pero no hay fecha establecida para negociar lo perdido, los casi 30 puntos que se generaron en los dos primeros años como confirmó la FEDUN y el CIICTI.
Esos puntos son los que reconoció la nueva ley, que la Corte Suprema de Justicia dejó en vigencia hace unas semanas. En este contexto, el gobierno si bien tiene los recursos no decide pagar, y como se contó en su momento pidió bajar la cautelar.
Por eso desde el Frente Sindical de Universidades Nacionales salió a reclamar que se cumpla la normativa. “El gobierno entra en una contradicción en su postura, cuando no hay muchas alternativas más que cumplir la ley”, le dijo a Data Gremial una fuente del espacio gremial. En este sentido, el pedido de la Procuraduría Nacional del Tesoro de dar de baja la cautelar “no hace más que confirmar su vigencia, y por eso, la necesidad de cumplirla”. “Mientras no pague el aumento incumple la ley”, confirmaron.
El pedido de apertura de la negociación paritaria y el cumplimiento de la ley es el eje del pedido formal del espacio sindical. La misma se produce tras “la ratificación de una medida cautelar por parte de la Corte Suprema y en medio de un conflicto salarial que se profundiza desde el inicio de la gestión de Javier Milei”. En ese marco, los gremios sostuvieron que el Ejecutivo “debió haber cumplido con la legislación vigente y avanzar con la convocatoria a la negociación salarial, un reclamo que consideran prioritario ante el deterioro de los ingresos de las y los trabajadores de las universidades nacionales”.
El pedido lleva la firma de todas organizaciones que conforman el Frente Sindical de las Universidades Nacionales, espacio que desde el inicio de la gestión del presidente Javier Milei “viene denunciando la pérdida sostenida del poder adquisitivo de los salarios docentes y nodocentes como consecuencia de la inflación y de la política de ajuste implementada por el gobierno nacional”.
Presupuesto
Los sindicatos afirman que la falta de actualización salarial y la ausencia de convocatorias paritarias “profundizaron la crisis que atraviesa el sistema universitario, afectando tanto las condiciones laborales de sus trabajadores como el funcionamiento de las instituciones de educación superior”.
En este último punto, los datos de FEDUN muestran que el presupuesto de este año “mantiene el ajuste en el sector universitario, con un leve recorte de las pérdidas al incrementar un 4 por ciento real en el presupuesto, que pierde 21,1 por ciento desde 2023 y 32,1 por ciento desde 2015.
En este contexto, las casas de estudios perdieron 5,1 billones de pesos, lo que equivale “a un año entero de financiamiento” desde que asumió La Libertad Avanza. En este contexto, la secretaría de Educación “ve deteriorarse su financiamiento 0,1 por ciento en 2026, “tras caer un 41,3 por ciento en 2024 y un 6 por ciento en 2025”. En el acumulado de los tres años el presupuesto del ex Ministerio de Educación “declina un 46,5 por ciento desde el 2023”.
En cuanto a los salarios del sector científico y tecnológico, con los aumentos derivados del acuerdo paritario alcanzado a mediados de mes en las universidades, sus ingresos “se recuperaron un 8,5 por ciento en el último año. A pesar de ello, cayeron un 22,2 por ciento bajo el gobierno de Milei”.
Por su parte, los salarios y estipendios en el CONICET, principal organismo científico del país, se recuperaron apenas un magro 0,5 por ciento en junio. De este modo, acumulan una caída de 8,4 por ciento en los últimos doce meses y de 40,5 por ciento desde noviembre de 2023. Por último, las remuneraciones de los trabajadores científicos que se enmarcan en SINEP descendieron 3,3 por ciento en el año en curso y se encuentran un 32,2 por ciento por debajo del nivel de noviembre de 2023.